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3月起實(shí)施《港口收費計費辦法》,有效期5年

UpdateTime:2016/3/3 9:23:04

中國交通運輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委1月制定下發(fā)的《港口收費計費辦法》,自2016年3月1日起實(shí)施,有效期為五年,與此同時(shí)正式廢止已實(shí)施10年以上的《港口收費規則》,此舉標志著(zhù)我國港口費收改革取得重大突破。

《辦法》精簡(jiǎn)了港口收費項目和條款。大幅壓減了港口收費項目,港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目從原來(lái)的45項減壓到18項,將涉及港口收費的兩件規章和9個(gè) 規范性文件的近200多條規定合并精簡(jiǎn)到58條。積極推進(jìn)了港口價(jià)格市場(chǎng)化改革,保留了3項政府定價(jià),將6項政府定價(jià)調整為政府指導價(jià),放開(kāi)了市場(chǎng)競爭性 服務(wù)收費,將港口作業(yè)包干費、堆存保管費、庫場(chǎng)使用費等明確實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。

《辦法》還優(yōu)化了收費管理模式,港口作業(yè)費按環(huán)節收費調整為按全過(guò)程收費,將35個(gè)作業(yè)或服務(wù)環(huán)節統一納入港口作業(yè)包干費一并計收,同時(shí),改變了計費方式,將國際客運、旅游船舶的包干費統一由運營(yíng)企業(yè)支付,不再向旅客收取。 

根據《經(jīng)濟日報》報道,通過(guò)“減項、并項、降費”,新版港口收費新規降低了航運企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)的負擔,預計每年減輕企業(yè)負擔10億元,改善了進(jìn)出口服務(wù)環(huán)境,為水運事業(yè)發(fā)展、提升港口服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)外貿穩增長(cháng)等進(jìn)一步創(chuàng )造了有利條件。

目前,中國港口集裝箱表現喜憂(yōu)參半,以青島港、寧波舟山港為代表的一批港口實(shí)現不同程度上漲,但上海港、大連港等呈現下滑態(tài)勢。

據中國港口集裝箱網(wǎng)最新統計,全國規模以上港口2016年1月份完成集裝箱吞吐量1808.23萬(wàn)標箱,同比微增0.3%。受全球貿易疲弱、中國經(jīng)濟增速放緩影響,航運市場(chǎng)全線(xiàn)低迷,港口生產(chǎn)運行總體趨緩。

數據顯示,1月份,沿海港口整體表現與去年同期持平,共完成1619.32萬(wàn)標箱,整體成績(jì)喜憂(yōu)參半,其中寧波舟山港、青島港、廈門(mén)港營(yíng)口港實(shí)現不同程度上漲,青島港以6.3%同比增幅位列第一;其余上海港、深圳港、廣州港、天津港、大連港等港口增幅出現不同程度下浮。

由于中國港口腹地接近、貨類(lèi)相似、港口體量接近,同一區域內港口間競爭激烈。

業(yè)內人士預計,在微利時(shí)代,2016年港口整體吞吐量可能會(huì )呈現零增長(cháng),部分港口吞吐量將出現較大幅度下滑。

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