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UpdateTime：2018/5/16 10:04:14
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“浮云連海岱,平野入青徐”。山東因海而立、依海而興,自古就與海洋有著(zhù)不解之緣。習近平總書(shū)記一直非常關(guān)心山東海洋發(fā)展。2018年3月8日，習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大一次會(huì )議山東代表團審議時(shí)強調，希望山東充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟上走在前列，加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強國建設作出山東貢獻。
近日，山東省委、省政府印發(fā)《山東海洋強省建設行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），將深入實(shí)施世界一流港口建設行動(dòng)等“十大行動(dòng)”，吹響了山東建設新時(shí)代海洋強省的號角。根據《方案》，山東海洋強省建設以打造世界一流的海洋港口為目標，全面建設山東國際航運中心。到2022年,沿海港口貨物吞吐量突破16.5億噸，其中外貿吞吐量達到8億噸以上，集裝箱吞吐量達到2800萬(wàn)標準箱。
整合港口資源——適時(shí)組建山東港口投資控股集團
海洋興則山東興，海洋強則山東強。山東將把港口作為陸海統籌、走向世界的重要支點(diǎn)，整合優(yōu)化沿海港口資源，提升港口建設現代化水平，推動(dòng)陸海聯(lián)動(dòng)、港產(chǎn)城融合，著(zhù)眼于設施一流、技術(shù)一流、管理一流、服務(wù)一流，努力打造高效協(xié)同、智慧高端、綠色環(huán)保、疏運通達、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的國際化強港。
《方案》指出，整合港口資源。成立省海洋港口發(fā)展委員會(huì )，適時(shí)組建山東港口投資控股集團，提升山東省港口整體效能和綜合競爭力，打造成具有國際競爭力的一流跨國投資經(jīng)營(yíng)集團。
探索建立大港口管理體制，積極落實(shí)全國通關(guān)一體化改革，全面開(kāi)展國際貿易“單一窗口”建設，推進(jìn)口岸監管服務(wù)信息互換、監管互認、執法互助，提高通關(guān)效率，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。
推動(dòng)建立全省港口和航運企業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)港航企業(yè)間的協(xié)調與合作。組建集裝箱、礦石、煤炭和液體散貨等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化合資公司，實(shí)現資源的優(yōu)化配置和合理利用。
打造智慧港口——推進(jìn)信息技術(shù)與港口服務(wù)監管深度融合
《方案》要求，打造智慧港口。推進(jìn)云計算、大數據、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與港口服務(wù)和監管的深度融合，建設智能化無(wú)人碼頭，到2022年，新建3—5個(gè)自動(dòng)化碼頭泊位，初步形成世界一流的智能化港口網(wǎng)絡(luò )體系。
發(fā)揮青島港在信息集成和平臺建設等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，逐步向信息技術(shù)服務(wù)商、系統解決方案提供商、現代物流及電子商務(wù)信息平臺運營(yíng)商轉變，建設世界一流的物流強港。爭取在青島港、煙臺港試點(diǎn)開(kāi)展集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。加快煙臺港、日照港信息數據聯(lián)網(wǎng)和標準化建設，推進(jìn)港口內部信息橫向互聯(lián)互通，構建集成化、一體化運營(yíng)管理平臺。
推動(dòng)渤海灣港加快建設“貨運一單制、信息一網(wǎng)通”的港口物流運作體系。
建設綠色港口——2022年主要港口通岸電
習總書(shū)記說(shuō)，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福?！斗桨浮芬?，建設綠色港口。發(fā)揮青島港、日照港國家級“綠色港口”的示范引領(lǐng)作用，高標準高起點(diǎn)建設資源節約、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)健康的新型港口。
推進(jìn)靠港船舶岸基（港基）供電工程，到2022年，主要港口全部具備向船舶供應岸電的能力。積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，實(shí)施大型港口設施“油改電”工程，加快港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設，有效減少港口周?chē)廴疚锱欧?，?shí)現綠色低碳發(fā)展，打造世界一流的“綠色港口群”。
完善集疏運體系——推動(dòng)成立多式聯(lián)運發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟
《方案》強調，完善集疏運體系。健全完善現代化港口設施，重點(diǎn)建設原油、LNG、集裝箱、客（滾）等大型化、專(zhuān)業(yè)化泊位，完善深水航道、防波堤、錨地等港口公用基礎設施。加快建設疏港公路、鐵路、管道，強化港口與鐵路、公路、內河水運等樞紐的有機連接，實(shí)現主要集裝箱、大宗干散貨港區與物流網(wǎng)絡(luò )的直接連通。
完善海公、海鐵等多式聯(lián)運體系，推動(dòng)成立全省多式聯(lián)運發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟。推進(jìn)中韓陸海聯(lián)運汽車(chē)貨物運輸等示范工程。支持建設青島“一帶一路”跨境集裝箱海公鐵多式聯(lián)運示范工程。支持濟南建設內陸港，推進(jìn)小清河復航，開(kāi)展濟南至青島鐵路雙層貨運集裝箱運輸試點(diǎn)，強化濟南陸海轉運樞紐功能。
到2022年，主要港口鐵路進(jìn)港率達到85%以上，集裝箱多式聯(lián)運量年均增長(cháng)10%以上。
做強航運服務(wù)——加快發(fā)展中高端航運服務(wù)業(yè)
《方案》提出，做強航運服務(wù)。建設青島國際航運服務(wù)中心，加快發(fā)展航運金融、船舶和航運經(jīng)紀、海事仲裁、船舶租賃、船舶交易、電商服務(wù)等中高端航運服務(wù)業(yè)。
強化日照、煙臺航運服務(wù)區和青島第四代航運產(chǎn)業(yè)垂直立體園區建設，增強“一帶一路”青島航運指數的權威性，建設航運大數據綜合信息平臺。培育國際化的大型海運企業(yè)和碼頭運營(yíng)商，打造世界一流航運品牌。
海洋高端裝備制造——打造一流海工產(chǎn)業(yè)集群
根據《方案》，山東將面向深海大洋資源開(kāi)發(fā)，主攻核心設備國產(chǎn)化，重點(diǎn)突破第七代超深水鉆井平臺、深?？臻g站、極地冰區平臺、天然氣水合物開(kāi)發(fā)裝備、核電裝備、智能化深遠海養殖裝備等海洋工程平臺的研發(fā)建造，發(fā)展深海智能輸氣輸油管道、深海油氣勘探、水下采油系統、超大型海上油田設施一體化拆解等海洋油氣裝備。
創(chuàng )建山東省船舶與海洋工程裝備創(chuàng )新中心，支持青島建設綜合性海洋裝備制造基地，打造青島西海岸海西灣國際一流海洋石油工程產(chǎn)品制造基地，支持煙臺建設中國海工裝備名城，威海建設海洋裝備制造基地，濰坊、濟南建設海洋動(dòng)力裝備制造基地,日照建設先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地、海洋漁業(yè)裝備研發(fā)制造基地，東營(yíng)、濱州建設石油裝備產(chǎn)業(yè)基地，打造國際一流的海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。
船舶制造——發(fā)展高技術(shù)高附加值船舶
《方案》指出，引導船舶制造企業(yè)積極穩妥化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰低端無(wú)效產(chǎn)能，推動(dòng)企業(yè)并購重組、強強聯(lián)合，提高骨干企業(yè)核心競爭力。
山東將接軌國際造船標準，提高船舶設計制造智能化、綠色化、集成化水平，重點(diǎn)發(fā)展超大型油船和散貨船、高端客滾船、高端遠洋漁船、郵輪游艇、游釣型游艇、河海聯(lián)運船舶等高技術(shù)高附加值船舶，建設青島、煙臺、威海國家高端船舶制造基地和青島、威海、日照游艇產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)船用低速機、壓載水處理系統、柴油機廢氣處理系統、20兆瓦和40兆瓦級電力推進(jìn)系統、水下機器人等自主研制，建設濰坊、青島、濟南、淄博等船舶動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)基地。加強船用儀器儀表、甲板機械、艙室設備、通導設備等配套設備的研發(fā)制造，提高船用設備自主化水平。
根據《方案》，山東省每年將籌集不少于55億元財政資金，重點(diǎn)圍繞實(shí)施“十大行動(dòng)”，全力支持海洋強省建設。到2022年，山東將實(shí)現海洋生產(chǎn)總值年均增長(cháng)9%以上，占地區生產(chǎn)總值的比重達到23%左右。力爭到2035年，基本建成海洋強省。
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