UpdateTime:2019/12/13 15:15:06
據北京睿庫貿易安全及便利化研究中心11日發(fā)布2019年中國十大海運集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境測評結果顯示,廈門(mén)(Xiamen)總分位居第一,青島(Qingdao)位列第二,廣州(Guangzhou)、寧波(Ningbo)并列第三,天津(Tianjin)、上海(Shanghai)、珠海(Zhuhai)、深圳(ShenZhen)、大連(Dalian)、黃埔(Huangpu)分列五至十位。
北京睿庫的通商口岸測評借鑒了世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報告》跨境貿易測評框架體系,同時(shí)在測評指標設置、測評方法、權重設置等方面作了適應性的調整完善及補充細化。測評指標由口岸通關(guān)成本、通關(guān)時(shí)效,監管環(huán)境、商事服務(wù)及其他配套等5個(gè)一級指標,17個(gè)二級指標構成,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查和公開(kāi)數據收集,匯總計算得出相應分值。
測評顯示,中國主要集裝箱海運口岸的整體營(yíng)商環(huán)境處于良好水平,其中口岸通關(guān)時(shí)效、通關(guān)成本兩項指標總體得分較高,部分口岸的監管環(huán)境、配套服務(wù)的滿(mǎn)意度有待提高。
在跨境貿易口岸成本方面,各口岸基本都達到了良好水平(1.5分以上),廈門(mén)、寧波、青島、天津得分達到2分以上,相對更加突出。
跨境貿易口岸時(shí)效方面,十大口岸均達到了良好水平(1.5分以上),其中廈門(mén)、廣州(不含黃埔)、青島、寧波得分超過(guò)2分,相對更加突出。
監管環(huán)境方面,十大口岸均達到了良好水平(1.5分以上),其中青島、廈門(mén)、廣州(不含黃埔)、天津、珠海超過(guò)2分,表現相對突出。
商事服務(wù)方面,十大口岸均達到了良好水平(1.5分以上),但只有青島超過(guò)了2分,表現最突出。
其他配套方面,十大口岸均達到了良好水平(1.5分以上),廈門(mén)、青島、天津、廣州(不含黃埔)超過(guò)2分,表現相對突出。
據了解,中國口岸營(yíng)商環(huán)境得到顯著(zhù)優(yōu)化的主要動(dòng)因源于中央的關(guān)檢融合決策部署,國務(wù)院放管服改革的持續推進(jìn)以及海關(guān)等口岸管理部門(mén)這幾年在降費減負、通關(guān)一體化、單一窗口、提前申報、壓縮整體通關(guān)時(shí)間等方面一系列配套改革措施的有力實(shí)施。
此前,國務(wù)院印發(fā)的《優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿易便利化工作方案》(國發(fā)〔2018〕37號)明確提出:到2018年底,整體通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一;到2020年底,相比2017年集裝箱進(jìn)出口環(huán)節合規成本降低一半;到2021年底,整體通關(guān)時(shí)間比2017年壓縮一半,世界銀行跨境貿易便利化指標排名提升30位,初步實(shí)現口岸治理體系和治理能力現代化,形成更有活力、更富效率、更加開(kāi)放、更為便利的口岸營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)部署包括精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節監管證件、降低進(jìn)出口環(huán)節合規成本等5個(gè)方面共20項具體工作任務(wù)。
企業(yè)方面,為優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,大力推進(jìn)無(wú)紙化和電子化、切實(shí)降低港口作業(yè)環(huán)節合規成本、建立健全港口收費目錄清單制度、全面提升港口作業(yè)環(huán)節效率。
我國港口多次下調作業(yè)包干費。2018年開(kāi)始,上海港、天津港、寧波舟山港和青島港下調外貿進(jìn)出口集裝箱裝卸費用,下調幅度在10-20%左右。
根據世界銀行10月份發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報告2020》顯示,中國營(yíng)商環(huán)境全球排名繼去年從此前78位躍至46位,今年再度升至第31位,躋身全球前40,連續兩年入列全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟體。