UpdateTime：2018/7/5 14:58:33

7月3日，青島前灣保稅港區舉行三期封關(guān)運營(yíng)儀式，青島海關(guān)受海關(guān)總署委托正式宣布三期封關(guān)運營(yíng)。此次封關(guān)面積為3.68平方公里，包括青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭、北港區冷鏈物流及倉儲區域、衡山路以西片區共三個(gè)區域，這標志著(zhù)青島前灣保稅港區經(jīng)過(guò)一系列空間整合優(yōu)化，實(shí)現全域9.12平方公里封關(guān)運營(yíng)。

三期驗收合格封關(guān)運營(yíng)

青島前灣保稅港區一期和二期分別于2009年9月和2011年12月通過(guò)國家封關(guān)驗收。為更好地發(fā)揮功能政策優(yōu)勢，青島前灣保稅港區創(chuàng )造性地對未封關(guān)區域與港口進(jìn)行全面整合優(yōu)化，將特殊區域功能政策覆蓋至世界最先進(jìn)的集裝箱自動(dòng)化碼頭，并置換出商務(wù)配套區網(wǎng)外運作，促進(jìn)港城深度融合，為新模式、新業(yè)態(tài)落地提供承載空間。

與此同時(shí)，在青島海關(guān)的指導幫助下，保稅港區全力以赴推進(jìn)三期建設，僅用7個(gè)月完成了近4平方公里范圍內的土地征用、臨時(shí)建筑拆除、山體挖運、基礎和監管設施建設等工作，順利通過(guò)了預驗收并獲海關(guān)總署三期驗收合格的批復，現已具備正式封關(guān)運營(yíng)的條件。

打造一流國際中轉港

其中，納入封關(guān)范圍的青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭在擁有全球領(lǐng)先的智能化技術(shù)基礎上，進(jìn)一步疊加保稅港區功能政策優(yōu)勢，使海關(guān)監管更加便捷，極大促進(jìn)整個(gè)港口效率提升、航線(xiàn)集聚、增量崛起，助力其發(fā)展成為世界一流國際中轉港。

為達到封關(guān)后企業(yè)運營(yíng)無(wú)縫銜接，青島前灣保稅港區積極爭取，成功在三期封關(guān)正式驗收之前獲國家稅務(wù)總局批復，賦予了企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，解決了企業(yè)發(fā)展的后顧之憂(yōu)，實(shí)現了三期封關(guān)政策上的平穩過(guò)渡，也有利于企業(yè)降本增效，進(jìn)一步提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力。

四個(gè)突破打好基礎

昨天，青島前灣保稅港區工委副書(shū)記、管委副主任李蘇滿(mǎn)說(shuō)，三期封關(guān)實(shí)現了四個(gè)方面的突破：第一個(gè)，實(shí)現了整個(gè)空間規模的突破。保稅港區臨港規劃控制面積由10.73平方公里擴大到11.97平方公里。第二個(gè)，通過(guò)這次的封關(guān)，實(shí)現了海關(guān)特殊監管區域的特殊政策延伸覆蓋到新建成的世界上最先進(jìn)的自動(dòng)化碼頭，也為下一步自動(dòng)化碼頭創(chuàng )建世界上一流的港口提供了政策的支持和保障。從這個(gè)角度上，也是區港一體化實(shí)現了又一新的突破。第三個(gè)，根據國家要求，原保稅區轉型為保稅港區不再保留的硬性要求，通過(guò)設置區域過(guò)渡期以及申請一般納稅人資格試點(diǎn)等有效舉措，實(shí)現了化解歷史性遺留問(wèn)題的新突破。第四個(gè)，借著(zhù)這一次封關(guān)，保稅港區實(shí)質(zhì)上是對整個(gè)區域進(jìn)行了整體空間上的優(yōu)化，設置了特殊區域的配套功能區，為下一步新的功能、新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)、新的模式的落地提供了空間的保障和載體。 “以上四個(gè)突破，實(shí)質(zhì)上是為下一步能夠創(chuàng )建自由貿易港打下了一個(gè)很好的空間基礎。有了這個(gè)基礎，保稅港區在當前高質(zhì)量的發(fā)展當中，在新舊動(dòng)能轉換重大工程當中，能夠往前走得更實(shí)更遠。 ”李蘇滿(mǎn)說(shuō)。

積極探索申建自貿港

作為我國對外開(kāi)放的先行區和試驗田，青島前灣保稅港區在爬山過(guò)坎的關(guān)鍵期，順利完成封關(guān)運行，有效整合保稅區、保稅港區、保稅物流園區和前灣港，為進(jìn)一步促進(jìn)區域轉型升級、實(shí)現新舊動(dòng)能轉換創(chuàng )造條件，并打下堅實(shí)的空間基礎。

下一步，青島前灣保稅港區將緊抓上合組織青島峰會(huì )的難得機遇，以全域封關(guān)運營(yíng)為契機，突出以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，放大創(chuàng )新示范效應，推動(dòng)功能集成、政策創(chuàng )新，積極探索申建自由貿易港，以改革上敢領(lǐng)風(fēng)氣之先推動(dòng)發(fā)展走在前列，為建設活力青島、美麗青島、魅力青島作出積極貢獻，為海關(guān)特殊監管區域的整合優(yōu)化探索新路徑，為國際一流海洋港口建設和海洋強省建設增添新優(yōu)勢。