UpdateTime：2017/10/25 10:57:10

上海正按中央部署籌劃建立自由貿易港。那么香港港、新加坡港、迪拜港等國際公認較為成功的自由貿易港有什么政策措施是可以借鑒的呢?澎湃新聞采訪(fǎng)的國內權威專(zhuān)家一致認為，成熟的自由貿易港的核心是“一線(xiàn)放開(kāi)”，上海港可以在這點(diǎn)上進(jìn)行制度突破。

據上海證券報報道，上海已上報探索自由貿易港區建設的初步方案。上海財經(jīng)大學(xué)上海發(fā)展研究院、自由貿易區研究院院長(cháng)趙曉雷對澎湃新聞稱(chēng)，這次的創(chuàng )新重點(diǎn)主要在“一線(xiàn)放開(kāi)”。

所謂“一線(xiàn)放開(kāi)”，即自由貿易港區與境外實(shí)現貨物、資金和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的自由流動(dòng)。

“自由貿易港”這一概念最早出現在今年3月底印發(fā)的《全面深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開(kāi)放方案》中，這份被稱(chēng)為上海自貿試驗區 “3.0方案”提出，要在洋山保稅港區和上海浦東機場(chǎng)綜合保稅區等海關(guān)特殊監管區域內，設立自由貿易港區。對標國際最高水平，實(shí)施更高標準的“一線(xiàn)放開(kāi)”、“二線(xiàn)安全高效管住”貿易監管制度。根據國家授權實(shí)行集約管理體制，在口岸風(fēng)險有效防控的前提下，依托信息化監管手段，取消或最大程度簡(jiǎn)化入區貨物的貿易管制措施，最大程度簡(jiǎn)化一線(xiàn)申報手續。探索實(shí)施符合國際通行做法的金融、外匯、投資和出入境管理制度，建立和完善風(fēng)險防控體系。

上海市發(fā)改委副主任朱民也曾在上海市政府新聞發(fā)布會(huì )上表示，上海自由貿易港區主要是制度創(chuàng )新，要研究一套既符合中國實(shí)際同時(shí)又具國際水準的新監管制度，不搞圈地、不搞大拆大建。

趙曉雷對澎湃新聞表示，上海自由貿易港是開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的先行試驗平臺，其功能培育及產(chǎn)業(yè)發(fā)展是多維度的。

趙曉雷進(jìn)一步解釋稱(chēng)，自由貿易港的主體功能應該是整合保稅區和港區口岸資源及政策優(yōu)勢，對標國際最高標準，充分發(fā)揮“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)安全高效管住、區內自由”的貿易便利化制度創(chuàng )新紅利，提高貿易便利化、自由化水平，培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)貿易轉型升級，提升全球航運資源配置能力?！鞍凑罩黧w功能的培育要求，發(fā)展貿易金融、航運金融、外匯管理、支付結算、全球維修、自然人(專(zhuān)業(yè)人士)出入境便利等功能?！彼麖娬{。

復旦大學(xué)上海自貿區綜合研究院秘書(shū)長(cháng)尹晨也在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)表示，若想學(xué)習世界上成功的自由貿易港的經(jīng)驗，應在“一線(xiàn)完全放開(kāi)”與“監管機構單一化”上著(zhù)手突破。

介紹到香港、新加坡、迪拜等國際知名自由貿易港時(shí)，兩位專(zhuān)家也不約而同地將目光聚焦在了“一線(xiàn)放開(kāi)”上。