UpdateTime：2016/12/28 16:26:05

衛星航天事業(yè)原屬于國防產(chǎn)業(yè)，但軍用衛星只產(chǎn)生戰略?xún)r(jià)值，極少產(chǎn)生商業(yè)價(jià)值。政府力推軍民融合之后，中國航天產(chǎn)業(yè)逐漸出現商用的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)。目前80%的航天市場(chǎng)是商業(yè)航天，當前全世界擁有約8000顆在軌衛星，中國擁有約3.1%，位于第二梯隊。在Space-X、Blue Orgin等公司的帶動(dòng)下，世界民營(yíng)航天的崛起是大勢所趨，國外科技巨頭紛紛布局這一市場(chǎng)。正是看到這一趨勢，中國航天奮起直追，從2014年起即提出鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本投資中國衛星(31.850, -0.04, -0.13%)商用發(fā)射、應用領(lǐng)域。政策紅利的加碼下，國內科技巨頭在這一領(lǐng)域依然缺席。但是，目前各個(gè)航天院所都在做企業(yè)化轉型，大學(xué)和科研單位也儲備了一批人才，中國航天工業(yè)依然潛力無(wú)限。

國家推出的政策利好，繼續刺激著(zhù)商業(yè)航天的興奮神經(jīng)

12月27日，國務(wù)院發(fā)布《2016中國的航天》白皮書(shū)。與上一版本、5年前發(fā)布的《2011中國的航天》不同的是，民間資本、民營(yíng)企業(yè)在該版白皮書(shū)中有了更清晰、更突出的角色定位。在繼續明確“健全完善航天多元化投入體系”基礎上強調，進(jìn)一步完善準入和退出機制，建立航天投資項目清單管理制度，鼓勵引導民間資本和社會(huì )力量有序參與航天科研生產(chǎn)、空間基礎設施建設、空間信息產(chǎn)品服務(wù)、衛星運營(yíng)等航天活動(dòng)，發(fā)展商業(yè)航天。

國家航天局副局長(cháng)吳艷華表示，商業(yè)航天空前力度推進(jìn)，是2016年以來(lái)的世界航天日益呈現新的熱點(diǎn)。

美國航天基金會(huì )發(fā)布的《航天報告》顯示，2015年，全球航天經(jīng)濟總量達3353億美元，其中商業(yè)航天活動(dòng)占比76%，總計2460億美元。而商業(yè)航天領(lǐng)域每投入1美元，可帶來(lái)7至14美元的回報。據此推算，全球航天產(chǎn)業(yè)每年可帶動(dòng)產(chǎn)生數萬(wàn)億美元的收入。

多位業(yè)內受訪(fǎng)者表示，隨著(zhù)國家政策的進(jìn)一步開(kāi)放，民間資本、民營(yíng)企業(yè)將有更多機會(huì )進(jìn)入商業(yè)航天領(lǐng)域。但與此同時(shí)，商業(yè)航天畢竟是高技術(shù)、高資本門(mén)檻的領(lǐng)域，企業(yè)必須要充分考慮自身的技術(shù)儲備以及市場(chǎng)需求。

“民間隊”破局

從政策傾向看，商業(yè)航天或將進(jìn)入更深層次“擁抱”多元化資本的軌道。航天產(chǎn)業(yè)商業(yè)化在中國處于起步階段，遠遠未形成“面”上乃至不同企業(yè)連成“線(xiàn)”的產(chǎn)業(yè)集聚。但在即將過(guò)去的2016年，依靠多家商業(yè)化運作平臺、多個(gè)明星創(chuàng )業(yè)項目的全新設立，中國商業(yè)航天完成了初步的“散點(diǎn)突破”。

2016年的這股商業(yè)航天投資熱潮中，中國航天以往唯“國企”獨尊的局面正在被打破：一方面，“國家隊”航天科工集團和航天科技(34.620, -0.38, -1.09%)集團先后成立商業(yè)化運作平臺;另一方面，“民間隊”伴隨著(zhù)多家企業(yè)、創(chuàng )業(yè)團隊的入局而初現雛形，珠海上市公司歐比特(14.230, -0.22, -1.52%)是成熟型企業(yè)的代表，而零壹空間(One Space)、天儀研究院(Space TY)等創(chuàng )業(yè)項目?jì)|元級別的A輪融資則印證著(zhù)民間資本對“太空經(jīng)濟”的熱衷向往。

對于中國版“Space X”們在2016年出現的原因，深圳光啟研究院院長(cháng)劉若鵬接受采訪(fǎng)時(shí)認為， 2014年以來(lái)的系列政策，正在鼓勵民間資本和民營(yíng)企業(yè)參與航天事業(yè)。政策面被認為是直接導致2016年商業(yè)航天“小陽(yáng)春”的關(guān)鍵因素。

2014年11月，國務(wù)院60號文即《關(guān)于創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會(huì )投資的指導意見(jiàn)》明確，“鼓勵民間資本研制、發(fā)射和運營(yíng)商業(yè)遙感衛星”; 2016年5月，國家發(fā)改委《關(guān)于實(shí)施制造業(yè)升級改造重大工程包》中，重點(diǎn)工程之一即為“商業(yè)航天產(chǎn)品發(fā)展工程”，包括商業(yè)遙感衛星、通信衛星及運載火箭的研制生產(chǎn)線(xiàn)。

在珠海歐比特集團副總經(jīng)理武立忠看來(lái)，民營(yíng)企業(yè)從事航天活動(dòng)此前“活得并不容易”。原因一是因為航天領(lǐng)域以往由國有企業(yè)主導，民營(yíng)企業(yè)切入產(chǎn)業(yè)鏈并不容易;二是以往在航天領(lǐng)域，政府部門(mén)對民營(yíng)企業(yè)的審批和管控比國企“高很多”。

關(guān)注航天領(lǐng)域的粵科金融集團投資經(jīng)理周勤勇表示，以往民間資本投資航天板塊有個(gè)不易解決的問(wèn)題：許多航天企業(yè)屬于軍工板塊，有許多涉密的數據，并不會(huì )提供給股東之外的主體，而商業(yè)化運作的創(chuàng )投基金做盡調又需要企業(yè)提供數據，這種矛盾現象往往會(huì )使得生意談砸了。但在政策的鼓動(dòng)下，這種情況有所好轉。例如，他跟蹤的一家標的企業(yè)屬于國企，此前并不愿“混改”上市，但近期這種念頭已有松動(dòng)。

新發(fā)布的白皮書(shū)顯示出中國航天對民間資本開(kāi)放的誠意。吳艷華表示，關(guān)于衛星的研制、核心配套產(chǎn)品的研制、應用、服務(wù)等各領(lǐng)域，都歡迎鼓勵國際、國內各種資本投資。

從多城市規劃到多場(chǎng)景突圍

盡管被稱(chēng)作中國版“Space X”，但中國商業(yè)航天企業(yè)的應用領(lǐng)域遠比主營(yíng)火箭發(fā)射的Space X要寬得多。2016年，國內各大城市已經(jīng)展開(kāi)商業(yè)航天的“城市戰爭”，深圳、珠海、長(cháng)沙、武漢、北京等城市，呈現出多點(diǎn)開(kāi)花的局面。

深圳早在2014年就將航天納入該市的“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”規劃。該市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達，當地企業(yè)已有為航天產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套電子元器件的基礎。因而，在深圳的航天航空產(chǎn)業(yè)規劃中，商業(yè)航天的重點(diǎn)領(lǐng)域為發(fā)展航空電子、衛星導航、航空航天材料等領(lǐng)域;

而在深圳隔珠江口相望的珠海，上市企業(yè)歐比特則計劃從遙感微納衛星中收集數據，進(jìn)行衛星大數據應用;

由珠三角向北，湖南省會(huì )長(cháng)沙則在2016年明確“北斗之城”的定位，提出城市版的《加快北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2016-2018年)》，并同時(shí)設立集技術(shù)研發(fā)、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化、人才培養于一體的協(xié)同創(chuàng )新平臺長(cháng)沙北斗產(chǎn)業(yè)安全技術(shù)研究院;

而武漢的側重點(diǎn)則是商業(yè)火箭發(fā)射，其主導力量正是航天科工集團在當地注冊的航天科工火箭技術(shù)公司，宣稱(chēng)要在未來(lái)5年打造年產(chǎn)值500億元的新一代商業(yè)航天發(fā)射及應用產(chǎn)業(yè)鏈。

作為“航天系”國企和北京航天航空大學(xué)等研究力量的所在地，北京更是在商業(yè)航天中邁出步伐。其代表企業(yè)是航天科技集團旗下的中國長(cháng)征火箭有限公司以及明星創(chuàng )業(yè)公司One Space，其規劃應用業(yè)務(wù)不僅涉及火箭發(fā)射、遙感、導航等傳統領(lǐng)域，還包括太空旅行、低空軌道運輸等“未來(lái)”業(yè)務(wù)。

白皮書(shū)規劃的藍圖，正是在前述“多城規劃”基礎上的“多點(diǎn)突破”。白皮書(shū)顯示，在未來(lái)5年，中國將在航天運輸系統、空間基礎設施、載人航天、深空探測、航天新技術(shù)試驗、航天發(fā)射場(chǎng)、航天測控、空間應用、空間科學(xué)和空間環(huán)境等十大領(lǐng)域推出重點(diǎn)工程包。其中，空間基礎設施包括商業(yè)航天常見(jiàn)的遙感、衛星通信廣播和導航系統等三大應用;而空間應用則明確與地理信息測繪、“智慧城市”、“智慧交通”、遠程教育、遠程醫療等市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)相關(guān)。

在前述領(lǐng)域中，吳艷華明確指出民間資本能進(jìn)入的三大重點(diǎn)：一是關(guān)于商業(yè)火箭，現在至少有不少于3家企業(yè)從事商業(yè)火箭的研究和推進(jìn)工作，國有股份都是多元化的，尤其還有民營(yíng)企業(yè);二是關(guān)于衛星研制、設計、攻關(guān)以及關(guān)鍵的材料、單機，特別是衛星應用推廣。

“至于大家關(guān)注的如商業(yè)發(fā)射場(chǎng)、商業(yè)測控等領(lǐng)域問(wèn)題，我們都在深化論證，也是持開(kāi)放支持的態(tài)度，這也是國際發(fā)展的趨勢?！眳瞧G華表示。

周勤勇則認為，目前國內的商業(yè)航天還處于萌芽階段，許多企業(yè)并沒(méi)有完成必要的技術(shù)儲備積累，研發(fā)攻關(guān)難度大?；谏虡I(yè)的邏輯，更好貼近市場(chǎng)需求的策略是聚焦航天技術(shù)的成果轉化和行業(yè)應用。