UpdateTime：2018/11/27 17:29:17

據悉，歐盟委員會(huì )(European Commission)表示稱(chēng)，國有的安特衛普港(Antwerp)向兩家集裝箱碼頭營(yíng)運商支付的賠償金，是按市場(chǎng)條款發(fā)放的，因此不涉及歐盟規則意義上的國家援助。

2004年，比利時(shí)管理安特衛普港口的公共機構安特衛普港務(wù)局與兩家集裝箱碼頭營(yíng)運商PSA Antwerp NV和Antwerp Gateway NV簽訂了特許協(xié)議。

有關(guān)在該港口的Deurganckdok地區轉運集裝箱的服務(wù)的特許權合同已締結42年，至2046年為止。

如前所述，港務(wù)局與兩間特許經(jīng)營(yíng)人之間的協(xié)議，與港務(wù)局批出予其他貨柜碼頭營(yíng)辦商的特許合約相似，并規定每個(gè)貨柜碼頭每年須處理最少數量的貨柜。

在2009年到2012年間，PSA Antwerp NV和Antwerp Gateway NV未能達到每年最低的噸位要求。因此，根據特許協(xié)議，他們應向安特衛普港務(wù)局支付賠償。

然而，2013年3月，安特衛普港務(wù)局并沒(méi)有向兩家公司收取賠償，而是對兩家公司的最低噸位要求進(jìn)行了修訂。這減少了兩家營(yíng)運商各自應支付的補償金額的80%左右。

在接到競爭對手的投訴後，歐盟委員會(huì )展開(kāi)了一項深入調查，以調查安特衛普港務(wù)局實(shí)施的薪酬削減是否符合歐盟國家援助規則，特別是一家私營(yíng)營(yíng)運商是否會(huì )接受類(lèi)似的削減。

根據委員會(huì )的說(shuō)法，在經(jīng)濟危機的背景下，對最低噸位要求作出某種調整是合理的，因為歐洲所有主要港口，包括安特衛普港的集裝箱數量和運輸量都有所減少?；锻瑯拥脑?，港務(wù)局也調整了其他碼頭營(yíng)運商的最低噸位要求。

歐盟委員會(huì )表示，相對於活躍在安特衛普港的其他營(yíng)運商，PSA Antwerp NV和Antwerp Gateway NV的情況非常具體。

作為港口新地區的特許經(jīng)營(yíng)商，經(jīng)濟危機開(kāi)始時(shí)，他們仍處於起步階段。這使得這兩家公司在經(jīng)濟危機的背景下陷入了更嚴峻的困境并且進(jìn)一步調整了對他們最低噸位要求的調整。

據了解，由於這兩個(gè)特許權人是該港口的主要客戶(hù)，港務(wù)局擔心，強迫這兩個(gè)特許權人支付全部賠償可能會(huì )對兩家公司的經(jīng)濟情況產(chǎn)生不利影響，并危及它們與該港口的關(guān)系。

委員會(huì )解釋說(shuō)，減少最低噸位要求的規模和安特衛普港務(wù)局為確定這兩個(gè)特許權人的這些調整所采用的方法符合一個(gè)私營(yíng)市場(chǎng)營(yíng)運商所使用和適用的方法。

因此，委員會(huì )稱(chēng)，安特衛普港務(wù)局在降低PSA Antwerp NV或Antwerp Gateway NV的最低噸位要求時(shí)，是采取了與私人市場(chǎng)營(yíng)運商相同的行動(dòng)。

因此，委員會(huì )的結論是，歐盟規則意義上的國家援助沒(méi)有給予這兩家特許經(jīng)營(yíng)人。