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沿海運輸權倘全開(kāi)放,香港貨柜勢被擠出十大之列

UpdateTime:2016/11/24 11:47:51

據報導,香港曾是全球貨柜處理量最多港口,但近年已退居第五位。恒生管理學(xué)院一項最新研究更警告,國家正研究逐步開(kāi)放沿海運輸權,對香港貨柜運輸業(yè)將帶來(lái)沉重打擊,估計最嚴峻將損失珠三角地區以外所有的轉口貨運量;以去年的吞吐量計算,損失可高達二百四十萬(wàn)箱,即減少一成四,足令本港港口排名被擠出十大之列,并喪失樞紐港地位。學(xué)者建議本港物流業(yè)加速轉型,增加處理進(jìn)口貨物的平臺。

根據《中華人民共和國海商法》(《海商法》)規定,只有懸掛中華人民共和國國旗的貨輪,才可在內地港口之間進(jìn)行海上運輸,例如美國貨船從上海裝載的貨柜箱,便不可以在深圳卸下。不過(guò),本港在一國兩制下一直不受《海商法》中有關(guān)沿海運輸權規定的約束,外國貨輪可以從內地港口承運至香港,然后再轉運返內地樞紐港,是有利香港鞏固作為轉口港的地方。

不過(guò),香港恒生管理學(xué)院供應鏈及資訊管理學(xué)系發(fā)表《放寬沿海運輸權及珠三角地區對香港海運物流業(yè)之影響》的研究報告,勾劃行業(yè)面臨的挑戰,警告若國家全面開(kāi)放沿海運輸權,對香港貨柜運輸業(yè)將帶來(lái)沉重打擊;在最嚴峻的情況下,香港將損失珠三角地區以外所有轉口貨運量。

該學(xué)系助理教授巫耀榮表示,自中央政府一三年以上海為試點(diǎn),推出自由貿易區試驗區,已于自貿區內逐步放寬沿海運輸權限制,讓中資非五星旗貨輪亦可從事沿海捎帶業(yè)務(wù),青島、寧波和廣州等沿海港口亦積極游說(shuō)放寬運輸權予外國貨輪,廣東南沙自貿區最新亦申請放寬沿海運輸權,并推出措施吸引和促進(jìn)貨柜轉運業(yè)務(wù)。

學(xué)系系主任黃惠虹補充,面對內地城市的威脅,近年香港貨柜吞吐量已持續下跌,港口全球排名近年也勉強排在第五位;若國家進(jìn)一步放寬沿海運輸權,以去年的吞吐量計算,損失可達二百四十萬(wàn)箱,或全部貨量的一成四,碼頭工失業(yè)及業(yè)內公司倒閉將無(wú)可避免,進(jìn)而打整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟,“這會(huì )直接令香港跌至第八位,排在青島之后,但不要忘記,現時(shí)跟香港排名相若的青島、廣東也會(huì )受惠于沿海運輸權,貨運量會(huì )上升,因此,此消彼長(cháng)下,可見(jiàn)將來(lái)香港很容易跌出十大?!?

面對種種可能出現的負面影響,報告建議港區人大代表、港府及業(yè)界人士向中央政府及有關(guān)部門(mén)陳述當中的深遠影響及利弊,希望北京當局再檢視國家沿海運輸權的政策,以確保香港以至沿海城市穩健持續發(fā)展。

報告亦特別指出,隨著(zhù)內地近年出口相對放緩,令本港處理出口份額漸漸減少,反而進(jìn)口貨物愈來(lái)愈多,本港物流業(yè)應加速轉型,作為貨物未來(lái)進(jìn)入中國的主要通道。

黃惠虹說(shuō),兩者在物流配套分別很大,處理從內地廠(chǎng)房運往歐美的出口貨,往往是“大箱”運往外地才分銷(xiāo),不用太考慮時(shí)間性的問(wèn)題;相反,從外地送經(jīng)香港的貨物種類(lèi)很廣,抵港后往往要“拆貨”再“夾貨”后運往內地,“內地城市每季對不同貨物的喜好也可以不同,因此要處理得較快,船運業(yè)或需要放棄以往的做法,提供較靈活的物流運輸配套,對業(yè)界來(lái)說(shuō)將是一大挑戰?!?

她又坦言,本港作為一個(gè)樞紐港,貨物可以前往全球四百七十個(gè)港口,保持有關(guān)優(yōu)勢相當重要,“從民生角度來(lái)講,也是十分重要,因現時(shí)香港作為樞紐港,不同種類(lèi)貨物才會(huì )途經(jīng)香港,讓市民可以購買(mǎi)的貨品多元化;若本港失去這個(gè)角色,大部分貨物可能會(huì )先進(jìn)入內地港口,屆時(shí)可能連買(mǎi)一只香蕉也會(huì )貴很多?!?

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