UpdateTime:2019/10/15 10:06:39
集裝箱船安全事故,盡管早已不是新鮮事,卻在近期頻頻登上新聞熱搜。為了使集裝箱船船東能夠自主上報貨物事故,增強整個(gè)運輸鏈的安全,2011年業(yè)界成立了貨物事故通知系統(CINS),如今該組織已有17名船東成員。
赫伯羅特Yantian Express、馬士基Maersk Honam、地中海航運MSC Flaminia和MSC Daniela等船舶起火事件就是最近發(fā)生的集裝箱船火災案例。據聯(lián)運保賠協(xié)會(huì )(TT club)發(fā)布的一份報告顯示,集裝箱船起火事件大約每60天就會(huì )發(fā)生一起,事故發(fā)生頻率上升得如此之快突出了一項長(cháng)期以來(lái)困擾著(zhù)業(yè)界的潛在問(wèn)題,即貨物誤申報或積載不當。
非營(yíng)利組織美國國家貨物局(National Cargo Bureau,NCB)自從成立以來(lái)就一直在協(xié)助船東,確保船上貨物裝載能恰當、安全地開(kāi)展。馬士基Honam輪火災事故發(fā)生之后,NCB同意免費為馬士基100個(gè)集裝箱進(jìn)行檢查。經(jīng)常有集裝箱在沒(méi)有發(fā)生貨物損壞的情況下被運送上岸,然后在卸貨時(shí)被忽略。盡管卸貨過(guò)程中集裝箱沒(méi)有發(fā)生意外,人們也不清楚貨物是否存在貼錯標簽、誤申報或者積載不當的情況。為了獲得更有意義的數據,NCB將自己為貨物事故通知系統其他成員的免費檢查服務(wù)擴大至500個(gè)集裝箱。這些成員也意識到了貨物檢查程序的價(jià)值。
檢查結果十分不容樂(lè )觀(guān)。在包括危險品和一般貨物(非危險品)在內的所有集裝箱中,有55%未通過(guò)檢查。其中:
● 69%的進(jìn)口危險品集裝箱未能通過(guò)檢驗;
● 44%的集裝箱存在貨物系固不當問(wèn)題;
● 39%的集裝箱未恰當標記或者貼標牌;
● 8%的集裝箱存在貨物誤申報問(wèn)題。
集裝箱誤申報或者誤貼標牌會(huì )引發(fā)許多風(fēng)險,如貨物積載不當,未按照國際海運危險貨物規則(IMDG)隔離,或者產(chǎn)生過(guò)多熱量導致貨物自燃。
其他問(wèn)題還包括文檔記錄錯誤。這種錯誤無(wú)論是有意還是無(wú)意都會(huì )誤導航運公司,導致貨物積載不當。文檔記錄錯誤的嚴重性可大可小,小到托運人提供的信息出錯,大到貨物分類(lèi)有誤,甚至是出現大量實(shí)際貨物與文檔記錄不一致的情況。這些錯誤中的任何一項都會(huì )導致集裝箱無(wú)法通過(guò)檢驗。
對于這些問(wèn)題,航運公司做出了迅速、合理的反應。今年8月,赫伯羅特宣布從2019年9月15日起,一旦出現貨物誤申報問(wèn)題,托運人除了需要承擔相關(guān)損失之外,可能還要面臨15000美元的罰款。對于貨物瞞報、誤申報導致的違法、罰款、損失、事故、索賠以及善后處理措施,赫伯羅特要求托運人對相關(guān)費用和后果負全部責任。這是該公司對今年1月發(fā)生的Yantian Express起火事故的直接回應。
長(cháng)榮海運宣布將對誤申報集裝箱每艘處以4000到35000美元的罰款。東方海外(OOCL)也宣布了自己的罰款機制?,F在托運人已經(jīng)開(kāi)始意識到貨物誤申報的危險,我們有望看到航運公司采取更為嚴格的罰款和執行方案。
既然SOLAS公約要求船上配帶水槍?zhuān)斑\營(yíng)商應當考慮購買(mǎi)多個(gè)便攜式水位監測器,以便在貨堆高處起火時(shí)能夠派上用場(chǎng)。不過(guò),要是不進(jìn)行適當的培訓和演習,就算有這些工具,真正面臨緊急狀況時(shí),船員也很難做好使用準備。培訓中應當包含國際海運危險貨物規則以及物質(zhì)安全數據單的用法,以便確保船員了解如何使用這些資源來(lái)確認某種特定貨物起火的應對方法。
隨著(zhù)行業(yè)中船舶尺寸越來(lái)越大,船上貨物起火給貨主造成的災難性打擊也更甚從前。托運人需要比以前更認真謹慎,如果他們不幸未能做好自己的工作,航運公司就必須做好準備應對最糟糕的結果。