UpdateTime：2020/11/3 17:25:40

伴隨著(zhù)申報方式的改革進(jìn)步，“提前申報”已經(jīng)成為企業(yè)報關(guān)時(shí)經(jīng)常選擇的方式。企業(yè)采取“提前申報”方式辦理通關(guān)手續，提前辦理單證審核和貨物運輸作業(yè)，非布控查驗貨物抵達口岸后即可放行提離，企業(yè)通關(guān)效率得以提高、通關(guān)時(shí)間不斷壓縮。

有關(guān)于“提前申報”，你是否還有一些疑問(wèn)?本篇將帶你掃除疑問(wèn)，快速全面掌握政策要點(diǎn)。

“提前申報”是什么

《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報管理規定》(海關(guān)總署令第243號)第十八條規定：

經(jīng)海關(guān)批準，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)可以在取得提(運)單或載貨清單(艙單)數據后，向海關(guān)提前申報。

“提前申報”相關(guān)管理要求

(一)申報時(shí)限

● 提前申報進(jìn)口貨物應于裝載貨物的進(jìn)境運輸工具啟運后、運抵海關(guān)監管場(chǎng)所前向海關(guān)申報。

● 提前申報出口貨物應于貨物運抵海關(guān)監管場(chǎng)所前3日內向海關(guān)申報。

(二)如實(shí)申報責任

進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當如實(shí)申報，并對申報內容的真實(shí)性、準確性、完整性和規范性承擔相應法律責任。

(三)有關(guān)單證

進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當按照海關(guān)要求交驗有關(guān)隨附單證、進(jìn)出口貨物批準文件及其他需提供的證明文件。

適用時(shí)限：進(jìn)出口貨物許可證件在海關(guān)接受申報之日應當有效。貨物提前申報之后、實(shí)際進(jìn)出之前國家貿易管制政策發(fā)生調整的，適用貨物實(shí)際進(jìn)出之日的貿易管制政策。

(四)適用稅率

●提前申報的進(jìn)口貨物，應當適用裝載該貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日實(shí)施的稅率和匯率;提前申報的出口貨物，適用海關(guān)接受申報之日實(shí)施的匯率和稅率。

●提前申報的進(jìn)口轉關(guān)貨物，應當適用裝載該貨物的運輸工具抵達指運地之日實(shí)施的稅率。提前申報的出口轉關(guān)貨物，應當適用啟運地海關(guān)接受該貨物申報出口之日實(shí)施的稅率。

(五)報關(guān)單修撤

●進(jìn)口提前申報貨物因故未到或者所到貨物與提前申報內容不一致的，進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人需向海關(guān)提交說(shuō)明材料;出口提前申報貨物因故未在海關(guān)規定的期限內運抵海關(guān)監管場(chǎng)所的，海關(guān)撤銷(xiāo)原提前申報的報關(guān)單。因故運抵海關(guān)監管場(chǎng)所的貨物與提前申報內容不一致的，出口貨物的發(fā)貨人或其代理人需向海關(guān)提交說(shuō)明材料。

●有關(guān)報關(guān)單修改或撤銷(xiāo)按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷(xiāo)管理辦法》(海關(guān)總署令第220號)及相關(guān)規定辦理。

(六)其他

進(jìn)出海關(guān)特殊監管區域貨物和轉關(guān)貨物的提前申報比照上述要求辦理，提前申報轉關(guān)貨物的轉關(guān)手續按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉關(guān)貨物監管辦法》(海關(guān)總署令第89號)有關(guān)規定辦理。

易混淆概念辨析

(一)申報期限

● 普通進(jìn)出口貨物的申報期限，是指進(jìn)口貨物的收貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當自裝載進(jìn)口貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內向海關(guān)申報，出口貨物發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)在貨物運抵海關(guān)監管區后、裝貨的24小時(shí)以前向海關(guān)申報。

● 提前申報貨物的申報期限，則是進(jìn)口貨物啟運后、抵港前或者出口貨物運入海關(guān)監管場(chǎng)所前3日內，由進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)提前辦理申報手續。

(二)適用匯率和稅率

● 普通進(jìn)出口貨物，應當適用海關(guān)接受該貨物申報進(jìn)口或者出口之日實(shí)施的稅率、匯率。

● 提前申報的進(jìn)口貨物的匯率和稅率，應當適用裝載該貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日實(shí)施的稅率、匯率;提前申報的出口貨物的匯率和稅率，適用海關(guān)接受申報之日實(shí)施的稅率和匯率。

● 提前申報的進(jìn)口轉關(guān)貨物，應當適用裝載該貨物的運輸工具抵達指運地之日實(shí)施的稅率;提前申報的出口轉關(guān)貨物，應當適用啟運地海關(guān)接受該貨物申報出口之日實(shí)施的稅率。

文件依據

(一)《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉關(guān)貨物監管辦法》(海關(guān)總署令第89號)(原文網(wǎng)址：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/356568/index.html);

(二)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報管理規定》(海關(guān)總署令第103號)(原文網(wǎng)址：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2539748/index.html);

(三)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷(xiāo)管理辦法》(海關(guān)總署令第220號)(原文網(wǎng)址：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/356074/index.html);

(四)《關(guān)于公布〈海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定〉的令》(海關(guān)總署第243號令)(原文網(wǎng)址：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2114821/index.html);

(五)《海關(guān)總署關(guān)于明確進(jìn)出口貨物提前申報管理要求的公告》(海關(guān)總署2014年第74號公告)(原文網(wǎng)址：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/356146/index.html)。