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監管反擊:政府如何反擊航空公司

UpdateTime:2022/3/7 15:22:19

多年來(lái),物流行業(yè)的各方都警告說(shuō),海運承運人整合,再加上船舶共享協(xié)議,將使競爭環(huán)境向托運人傾斜。

許多人認為海運公司是寡頭壟斷的定義。反壟斷豁免權與多年的行業(yè)整合相結合,導致只有八家主要運營(yíng)商在三個(gè)聯(lián)盟中合作。憑借創(chuàng )紀錄的利潤和高昂的費用,監管機構已經(jīng)注意到了這一點(diǎn)。

2022 年 3 月 1 日,拜登總統在國情咨文演講中說(shuō):“當企業(yè)不必競爭時(shí),他們的利潤就會(huì )上升,你的價(jià)格就會(huì )上漲,小企業(yè)、家庭農民和牧場(chǎng)主就會(huì )倒閉?!?nbsp;拜登說(shuō):“我們看到海運公司將貨物運進(jìn)和運出美國。疫情期間,這些外資企業(yè)漲價(jià)高達1000%,利潤創(chuàng )歷史新高。今晚,我宣布打擊這些公司向美國企業(yè)和消費者過(guò)度收費?!?

美國眾議院于 2021 年 12 月通過(guò)了《遠洋運輸改革法案》,賦予美國聯(lián)邦海事委員會(huì )更多權力對集裝箱航運公司的反競爭行為采取行動(dòng),并要求遠洋航運公司“滿(mǎn)足最低服務(wù)標準”。它現在轉移到美國參議院進(jìn)行辯論。其他立法者最近推出了《海運反壟斷執法法》。該立法取消了聯(lián)邦反壟斷法對外國航運公司的豁免,并解決了損害美國公司的不公平商業(yè)行為。

美國聯(lián)邦海事委員會(huì )開(kāi)始調查海運承運人的滯期費和滯留費。

他們批準了擬議規則制定的預先通知 (ANPRM),其目標是設定滯期費和滯期費計費標準。FMC 表示:“具體而言,委員會(huì )正在考慮制定法規,要求在為滯期費和滯留費簽發(fā)的賬單中包含某些最低信息并規定可以發(fā)送發(fā)票的最長(cháng)期限的優(yōu)點(diǎn)?!?

代表海運承運人游說(shuō)的世界航運理事會(huì )顯然正在反對這些潛在的新規定。

關(guān)于拜登總統所說(shuō)的話(huà),“不幸的是,總統正在妖魔化海運公司,海運業(yè)是美國和全球經(jīng)濟的支柱,在疫情期間一直在夜以繼日地工作,以運送比以往任何時(shí)候都多的貨物。歷史?!?nbsp;關(guān)于《海運改革法案》,“眾議院通過(guò)的存在嚴重缺陷的海運改革法案不會(huì )解決作為美國供應鏈問(wèn)題核心的陸上物流故障。事實(shí)上,書(shū)面立法會(huì )使現有的擁堵?tīng)顩r變得更糟,并扼殺創(chuàng )新?!?

美國并不是唯一一個(gè)調查海運公司的國家。

美國司法部正與加拿大競爭局、澳大利亞競爭與消費者委員會(huì )、新西蘭商務(wù)委員會(huì )和英國競爭與市場(chǎng)管理局密切合作,調查海運承運人據稱(chēng)的反競爭行為。

許多海運買(mǎi)家表示,承運人在大流行期間通過(guò)延遲和空白航行來(lái)操縱市場(chǎng),以推高運價(jià),從而導致去年創(chuàng )紀錄的利潤超過(guò) 2000 億美元?,F在,這筆意外之財正在為海運承運人的收購狂潮提供資金,通過(guò)收購貨運代理、報關(guān)行、卡車(chē)運輸和分銷(xiāo)公司來(lái)垂直整合他們的產(chǎn)品。這與全球傳統的第三方物流和貨運代理公司直接競爭。

值得注意的是,歐盟正在觀(guān)察和觀(guān)察美國主導的調查如何展開(kāi)。

然而,歐洲貨運、運輸和海關(guān)服務(wù)協(xié)會(huì )將全球集裝箱運輸公司稱(chēng)為卡特爾,并要求歐盟委員會(huì )對該行業(yè)展開(kāi)調查?!昂_\承運人的運力管理策略帶來(lái)的暴利,使他們獲得了市場(chǎng)力量和財務(wù)資金,他們現在正在利用這些資金進(jìn)行垂直整合、提高運費并在下游市場(chǎng)驅逐獨立的貨運代理。對貨運代理的新歧視性行為是門(mén)到門(mén)運營(yíng)中所有運輸方式的主要服務(wù)組織者,由于服務(wù)選擇受限和費率較高,最終將使托運人和最終消費者處于不利地位,”它在一份聲明中說(shuō)。

我們將看到所有這些言論和監管如何發(fā)揮作用。

美國國會(huì )的法案是兩黨共同制定的,很有可能以某種形式獲得通過(guò)。已經(jīng)在幾個(gè)國家進(jìn)行了積極的調查,其他國家正在等待這些調查的結果。海運承運人正在反擊并告訴所有人,海運價(jià)格更多地取決于市場(chǎng)力量,而不是他們的任何反競爭行為。無(wú)論哪種方式,海運承運人都面臨著(zhù)來(lái)自世界各國越來(lái)越多的監管和監督。

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